“双碳”领航 海事护航 大连海事局绘就东北亚航运新画卷

（来源：中国水运网）

转自：中国水运网

渤海之滨，辽东半岛南端，大连以东北亚国际航运中心的雄姿屹立于黄海与渤海交汇处。作为东北地区对外开放的重要窗口、“新三样”出口的核心枢纽，这座天然良港凭借水深不冻、四季通航的独特优势，成为国家“双碳”战略落地的关键支点。在辽宁海事局党组的坚强领导下，大连海事局立足这一战略区位，以绿色燃料加注为突破、以“新三样”运输为核心、以全域污染防治为底线，用规则创新、科技赋能与精准服务，书写了海事助力港口经济高质量发展的生动答卷。

绿色燃料加注

敢为人先打造全国示范

全球航运业低碳转型的浪潮中，大连海事局率先按下绿色燃料加注“加速键”，推动大连实现从“零”到“全”的跨越式突破，成为国内绿色船舶燃料加注业态最齐全的港口。

2023年全国首次内贸生物燃料油加注、2024年全国首次氨燃料加注、今年7月，全球首次绿色氨燃料加注和北方首次绿色甲醇燃料加注、同年12月,全国首次绿色LNG加注——三年间，一项项“首次”背后，是大连海事局针对不同燃料特性定制的全流程护航方案，让绿色航运蓝图在大连港成为现实。

针对生物燃料油加注，大连海事局聚焦内贸船舶需求，创新“提前评估+现场盯防”模式。大连海事局监管二处处长张春龙向记者介绍，考虑到生物燃料油粘性高、易凝固的特性，大连海事局指导企业优化加注控制流程，利用海事通APP对加注全过程实施远程监管，确保2023年全国首次内贸生物燃料油加注零风险完成，为后续同类燃料加注积累了成熟经验。

面对氨燃料低温、有毒的特性，大连海事局打造一体化服务，指导企业组织专家搭建气体扩散计算模型，精准划定安全作业区，明确作业时人员防护标准。在今年7月全球首次绿色氨燃料加注中，大连海事局为中石化等企业提供全流程支持，指派专员指导企业完善作业方案，提前核验加注单位资质，现场协调海巡艇与无人机海陆空联动监管，最终保障加注安全完成，实现绿色氨燃料“内陆生产－沿海加注”的产业闭环，该案例被总台央视等众多媒体报道。

对于绿色LNG加注，大连海事局拓宽加注作业场景，实现加注新突破。12月2日，全国首次绿色LNG在大连西中岛成功加注。大连海事局针对LNG零下160℃的低温特性，提前开展作业方案、应急预案等内容研讨，通过物理建模测算安全距离，确保作业与通航互不干扰，确保绿色LNG加注作业顺利完成，大幅提升作业效率。“从筹备到完成仅用了10天，大连海事局的精准指导让我们少走了很多弯路。”中石化中海船舶燃料供应有限公司业务人员有感而发。

大连海事局副局长黄忠国表示：“大连港绿色燃料加注实现全品类覆盖，是我们践行‘双碳’战略的关键成果。未来我们将持续优化加注监管服务体系，打通绿色燃料产业链各环节堵点，让大连成为北方沿海乃至东北亚绿色航运的重要枢纽，为航运业低碳转型提供海事样板。”

“新三样”运输

规则破局赋能全链条智慧监管

“新能源车船舶运输，安全和便利缺一不可。”在国际海事组织（IMO）车辆运输条件修订通讯工作组谈判桌上，大连海事局大窑湾海事处吉海龙的声音掷地有声。作为工作组中唯一的中国代表，他凭借多年深耕的专业积淀，在车辆船舶运输国际规则修订工作中找到一条安全和便利并重的解决方案，有效保障中国企业车辆安全高效出海。

首轮谈判时，部分国家意图为车辆船舶运输制定过于严苛的安全评估规则，而这将对我国电动车出口造成不利影响。吉海龙连夜梳理车企出口核心数据，同时深挖国际公约条款，找到“差异化管理”的法理依据。秉持“规则博弈拼的是数据和专业”的理念，经多轮磋商，他最终推动IMO优化电动车运输安全评估要求，将原数十项检查清单精简为“外观无损坏、电器系统无老化、电池无破损”三项核心标准，既筑牢运输安全防线，又简化了车辆出海前的检查流程，为我国电动汽车出海打通了便捷通道。

规则壁垒破除后，大连海事局将服务延伸至全运输链条，在国内率先推出“加减乘除”工作法，为“新三样”货物量身打造运输保障方案，成功破解大型锂电池储能柜运输的“卡脖子”难题。

在“加”的维度，大连海事局落实相关振兴举措，组建专项工作组、开通服务专线、举办企业沙龙，提供“一站式”咨询并推行“一船一企一策”，还为东芝机车超常规包装定制专属运输方案，帮企业重拾出口信心；“减”的层面，优化审批流程、开通绿色通道，实现申报审批“零待时”，免除集装箱新能源车危险货物标记；“乘”的领域，依托5G、AI技术实现远程智能监管，推动锂电池类货物出口量大增；“除”的环节，通过隐患排查、黑白名单管理，消除运输隐患并降低诚信企业查验率。

大连大窑湾海事处执法人员王阳表示，“加减乘除”工作法在助力“新三样”货物运输降本提质增效方面发挥了巨大作用，下一步，我们将继续在船载危险货物监管领域推广应用。

此外，大连海事局还联合科研院所创新运输模式，推动“一箱三车”模式，大幅降低企业运输成本，吸引奇瑞电动车生产线落地大连，2025年以来已通过该模式出口新能源车22000余辆；同时促成一汽红旗电动汽车以“车电拆分”模式顺利出口欧洲，预计带动整车出口产值达20亿元。2025年，大连自贸区集装箱电动车出口量较去年实现8倍增长。

大连大窑湾海事处处长李实祎表示，未来将深化“新三样”运输保障体系，把成果转化为长效机制，为东北车企出海护航，助力大连打造“新三样”出口核心枢纽。

防污染治理

专家领衔筑牢生态安全屏障

污染事故应急处置工作作为港口生态保护的“最后一道防线”，大连海事局以首届大连市海上污染事故应急专家高级研修班为核心抓手，为构建科学高效、反应迅速、处置有力的全域防污染体系提供坚实支撑，用专业力量守护渤海湾的碧海蓝天。

随着大连航运业快速发展，海上危险货物运输呈现多样化特征，大连海事局精准对接应急处置需求，组建专家队伍，打破传统“专家授课”单一模式，创新采用“反向培训+沙龙研讨”的复合形式，成功举办首届高级研修班，40余名涵盖20余个专业领域的行业专家齐聚大连。通过座谈交流，专家精准对接海事工作实际，摒弃单纯理论输出，聚焦海上溢油应急处置、船舶污染风险分析、溢油预警监测技术等实战课题。大连海事局、大连海事大学、国家海洋环境监测中心的资深专家联袂授课，引导专家群体聚焦“应急时该如何精准助力”的核心命题，让研修成果更具实践价值。

据大连海事局监管二处副处长刘奡介绍，目前这些专家已深度融入海事防污染全流程，从绿色燃料加注方案把关、危险货物运输风险评估，到污染应急处置技术指导，已经形成了闭环协作机制，让专业智慧真正转化为防控实效。

机制创新与智慧协同的深度融合，最终通过实战演练转化为实实在在的处置效能。

7月31日，大连海事局在大窑湾港区开展高温天气下船舶载运危险货物泄漏应急处置综合演练，12家单位、110余人协同作战、联动响应，成功完成挥发性气体稀释、伤员救助等八个科目。演练中，危险货物场站应急处置箱与国家船舶溢油应急设备库联动模式首次亮相，中国科学院大连化学物理研究所利用先进检测设备实时监测环境数据，AI知识图谱系统辅助研判处置方案。此外，专家团队全程深度参与，从处置方案设计到现场评估，确保演练的专业性与前瞻性。这场演练不仅是一次多部门、多要素的高效协同，更成为“政产学研”深度融合、共筑海上安全防线的生动范例。

大连海事局用专业与担当，在渤海之滨筑起一道绿色发展的坚实屏障。大连海事局局长李迎军表示，未来，大连海事局将持续深化与东北亚国际航运中心各建设主体的协同联动，为大连“三个中心”建设、辽宁全面振兴和交通强国建设注入源源不断的海事力量。