能源央企2026工作会透露深改风向

2026年是“十五五”规划开局之年，能源作为国民经济的命脉，是推进中国式现代化建设的重要支撑。近期以来，国家电网、南方电网、三峡集团、国家电投、中国大唐、中国华能、中国华电、中国中煤、国家能源集团、中国海油、中国石油等多家能源央企相继召开2026年工作会议，锚定“十五五”规划目标，部署开局之年重点任务。围绕服务国家重大战略、推动绿色低碳转型、强化科技创新、深化改革攻坚、统筹发展和安全等核心任务作出全面部署，以稳中求进、提质增效的总基调，为开启能源行业高质量发展新征程奠定基础，全力为中国式现代化建设提供坚实能源保障。

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在服务大局中展现央企担当

作为国民经济的“顶梁柱”，各能源央企在部署2026年及“十五五”工作时，无一不将“扛牢职责使命”放在首位，服务国家重大战略成为贯穿始终的主线。

国家电网公司董事长张智刚在公司第五届职工代表大会第一次会议暨2026年工作会议上强调，要重点把握好七个方面，首要任务便是“扛牢职责使命”。国家电网提出要更好地服务经济社会高质量发展、构建新发展格局、美丽中国建设以及保障和改善民生，在服务国家重大战略中担纲挑梁。南方电网公司董事长孟振平亦指出，要聚焦构建新发展格局，在坚定不移做强做优做大中夯实现代化建设的重要基础，并明确要求服务提振国内消费、区域协调发展、乡村全面振兴及共建“一带一路”。

作为骨干能源企业，中国华能集团董事长温枢刚强调，要立足建设“三色”公司，以保障国家能源安全为首责，为中国式现代化建设提供坚强能源保障。中国华电集团董事长江毅提出，要勇担央企职责使命，聚力能源强国建设，充分发挥“三个作用”，争当“三个排头兵”。中国大唐集团董事长吕军指出，要科学制定实施“十五五”规划，深入推进新一轮国有企业改革，持续优化结构布局。

中国中煤则提出了更为具体的路径，即建设具有一流效率、一流效益、抗风险可持续、引领行业发展的世界一流能源企业，并坚定走好煤炭安全清洁高效利用和高端化发展之路。中国海油董事长张传江部署“十五五”发展时，首先强调要做强做优做大油气主业基本盘，全力推动勘探大突破，并战略性布局“电氢碳”业务，探索开发海洋特色矿产资源。

中国石油集团董事长戴厚良表示，未来五年是中国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位。集团公司要完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，勇担“建设能源强国、赋能美好生活”的战略使命，为保障国家能源安全、推进中国式现代化作出新的更大贡献。

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加速绿色转型

“双碳”目标引领下，构建新型电力系统、加快绿色低碳转型已成为能源行业的共识。各大央企纷纷将“绿色发展”作为2026年及“十五五”期间的核心战略。

国家电网明确提出加快构建新型电力系统，推动能源强国建设，重点加强主配微网协同，全面提升对新能源的接纳、配置和调控能力，并加快数字化转型。南方电网则强调突出“双碳”引领，积极服务新能源高质量发展，融入全国电力生产力布局，推动电碳算协同发展，在加快“两型”建设上展现更大作为。

发电侧的转型步伐同样紧迫。中国华能提出加快构建以新能源、水电、核电为转型“三大支撑”、持续优化煤电发展的“三支撑、一优化”高质量发展新格局。国家电投集团则聚焦“均衡增长战略”，力争2030年建成世界一流清洁能源企业，实现“4688”经营发展目标，并强调要全力推动均衡增长，开局起步龙头型科技领军企业建设。中国华电强调以绿色低碳发展为重点，加快服务构建新型能源体系和新型电力系统。

值得注意的是，传统能源企业也在加速“绿色转身”。中国中煤坚持“产炭不排碳”发展理念，推动“存量提效、增量转型”双轮驱动，加快构建“两个对冲”机制，培育塑造增长“第二曲线”，打造“煤—电—化—新”致密产业链。国家能源集团提出坚定不移走好新时代新征程高质量发展新的伟大长征，推动传统能源向绿色低碳转型，并加强碳资产管理。

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强化科技创新引领

如果说绿色是发展的底色，那么科技创新则是发展的动力源。多家能源央企在会议中强调，要以科技创新引领产业创新，加快发展新质生产力。

国家电投集团在年度工作会议上提出，要“当创新龙头”，以“矢志创一流，奋斗八百亿”的决心，力争2030年建成世界一流清洁能源企业。会议特别强调，要开局起步龙头型科技领军企业建设，聚力攻坚流程变革与数智化转型。

国家电网公司将“强化关键核心技术攻关”列为七个方面重点工作之一，要求增加高质量科技供给，推进高效率成果转化，构建高水平创新生态。南方电网则提出了“自主创新新气象”，要求加快高质量科技供给提档、科技产业融合创新提速，特别提到了“人工智能赋能提效”。

中国大唐集团董事长吕军指出，要坚持创新驱动，以科技创新实效支撑引领产业创新发展。中国海油也要求，要强化技术装备支撑，持续提升自主可控水平，全面提升科技创新能力和数智化水平。中国石油强调，强化集智攻关，在高水平科技自立自强上开新局、上台阶，加快建设国家战略科技力量，持续增加高质量科技供给，完善科技创新体制机制，深入实施“数智石油”战略举措。

从这些部署可以看出，能源央企对科技创新的重视已不仅仅停留在研发层面，而是更加注重成果转化、数智赋能以及产业链的协同创新。人工智能、数智化、高端装备制造等领域成为培育新质生产力的关键抓手。

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建设世界一流企业不动摇

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是新一轮国企改革谋划之年。各大央企均将深化改革作为增强企业活力、提升核心竞争力的关键一招。

国家电网提出全面深化改革，加快建设世界一流企业，深化国企改革，加强企业经营管理。南方电网强调迈出深化改革新气象，进一步深化国资国企改革和电力体制改革，持续激发活力效率。

国家电投集团则将“全力推动均衡增长”和“基本建成‘三级四层五化’新型战略管控体系”作为关键工作，旨在通过管理变革提升企业运营效率。中国中煤也明确，要巩固深化改革成果，系统谋划新一轮改革工作。中国大唐将2026年定为“管理提升年”，以系统实施管理提升行动推进治理体系、治理能力现代化。中国华电集团也提出，要进一步深化改革，全力打造现代新国企。

国家能源集团提出了“一三五七”发展措施，其中明确要打好“深化改革”攻坚战，并将2026年定为集团的“管理强化年”。会议强调，要坚持问题导向，持续深化体制机制改革，完善中国特色现代企业制度。

在战略规划方面，几乎所有央企都强调了“十五五”规划的编制与实施。国家电网、南方电网、国家电投、中国华能等均将“突出战略引领，高质量编制和实施‘十五五’发展规划”列为年度首要任务，力求通过科学的顶层设计，引领企业向世界一流目标迈进。

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筑牢风险防控堤坝

安全是发展的前提。各能源央企在部署高质量发展的同时，始终绷紧安全这根弦，强调统筹发展和安全，筑牢风险防线。

国家电网强调统筹发展和安全，有效防范化解各类风险，筑牢电网安全风险防范堤坝，织密依法合规经营防线。南方电网提出要迈出安全发展新气象，深化本质安全型企业建设、应急管理体系和能力建设。

国家能源集团牢固树立“大安全”理念，抓好供给、生产、生态安全，以新安全格局保障新发展格局，并深化问题整改，防范化解各类风险。中国中煤强调全面强化安全管控，确保安全形势稳定向好，并持续健全防控体系，有效防范重点领域风险。中国海油要求强化重大风险管控，持续筑牢安全发展根基。

中国华能提出安全基础再夯实，坚持在发展中固安全，全力保人身、保供应、防风险，守牢安全环保底线。中国华电强调统筹发展和安全，夯实安全发展基础。中国石油要求，树牢底线思维，在统筹高质量发展和高水平安全上开新局、上台阶，持续实施QHSE提质攻坚工程，着力防范化解经营风险，建设更高水平“平安中国石油”。

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高质量党建引领保障高质量发展

坚持党的全面领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。在各能源企业的会议部署中，党建工作不仅是政治要求，更是实现经营目标的重要保障。

国家电网公司董事长张智刚用了两个“纵深推进”来强调党建工作：纵深推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态；坚持和加强党的全面领导，为公司高质量发展提供根本保证。具体措施包括高质量抓好党的政治建设、党建基层基础、干部队伍建设和人才队伍建设。

南方电网公司孟振平董事长强调，要聚焦全面从严治党，在坚定推进自我革命中凝聚现代化建设的强大合力。三峡集团、国家电投、中国大唐、中国华能、中国华电等也均在会议中指出，要以高质量党建引领高质量发展，坚持不懈强化党的理论武装，不断提升党建赋能质效。

中国大唐集团特别提到，要坚持融合赋能，加大科技创新力度，深化问题整改，坚决防范化解各类风险。这表明，党建工作正与业务工作深度融合，成为推动企业高质量发展的红色引擎。

综观2026年各大能源央企工作会议，可以清晰地看到一条主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届四中全会精神，紧扣“十五五”规划，以高质量发展为主题，以科技创新为动力，以深化改革为抓手，以安全稳定为底线，全面建设世界一流企业。