地方两会代表委员“说”（附图片）

　　春潮涌动处，奋进正当时。2026年地方两会如期而至，恰逢“十五五”开局关键节点，发展新质生产力、培育新兴产业、推动产业数字化转型成为各地热议的核心议题。来自信息通信领域的代表委员，立足本地资源禀赋与发展实际，带着深耕行业的实践积淀和心系区域发展的责任担当，为地方高质量发展建言献策、贡献智慧。

　　河南省人大代表

　　中国移动河南公司党委书记、总经理首建国：

　　因地制宜扬长避短　打造人工智能发展新高地

　　当前，人工智能已成为新质生产力发展的核心引擎与重要驱动力。2026年河南省两会期间，河南省人大代表，中国移动河南公司党委书记、总经理首建国聚焦科技创新、产业升级及新兴产业发展，围绕“十五五”规划建议中人工智能发展建言献策，提出河南需因地制宜、扬长避短，全力打造人工智能发展新高地。

　　首建国表示，河南移动充分发挥技术、人才、资源优势，已在河南布局中国移动中部智算中心、中国移动大模型产业创新基地、中国移动大数据创新应用中心，与河南省人民政府签订AI+五大重点应用场景战略合作协议，成立“人工智能+”重点场景应用创新示范基地。目前正聚焦农业、中医药、水利、工业、文旅等领域，定制专属AI+大模型解决方案，加速推动场景落地见效。

　　首建国坦言，河南发展人工智能优势与挑战并存。优势方面，作为全国地理中心，具备打造“东数西算”核心枢纽的先天条件；工业门类齐全、人口过亿，为AI应用提供了丰富场景与海量数据。挑战则集中在两方面：电价不占优势导致算力基础设施投入大、难上规模，运营成本偏高；行业生态薄弱，底部创新不足，存在“用技术多、创技术少”的问题。

　　针对上述情况，首建国提出三点建议：一是找准战略定位，弱化算力供给者角色，强化算力运营者定位，率先谋划建设全国算力统一调度平台，融入全国统一大市场，争做“东数西算”分发中转核心枢纽，重点发展行业垂直大模型；二是坚持“重点捕鱼”策略，聚焦农业、工业、文旅、水利等优势场景，以点带面实现快速突破，不搞“全面撒网”；三是构建优质产业生态，对标先进省市，在算力扶持补贴、人工智能运用、招商引资等方面出台一系列利好政策，激发创新活力。

　　黑龙江省人大代表

　　中国联通黑龙江公司党委书记、总经理王传宝：

　　四维度发力　加快推进人工智能产业融合发展

　　后亚冬时代，黑龙江省冰雪经济智能化升级、农业农村及中小微企业数字化转型均面临挑战，人工智能是破解难题的关键。黑龙江省人大代表，中国联通黑龙江公司党委书记、总经理王传宝建议，从场景融合、生态构建、人才支撑、政策保障四个维度发力，推动全省人工智能产业高质量发展。

　　一是聚焦优势领域，深化场景融合。打造“AI+冰雪经济”标杆，开发智能滑雪装备、景区导览系统，建设AI教练平台与智慧场馆；构建“AI+现代农业”服务体系，研发寒地种植垂直大模型，推广低成本智能种植方案及植保无人机等装备，建立农产品溯源AI系统；推进“AI+装备制造”转型，应用于汽车零部件检测、重型机械智能运维等领域；拓展“AI+政务民生”服务场景，打造省级政务AI助手。

　　二是构建创新生态，强化产业支撑。完善算力基础设施布局，依托“算电融合”政策，建设省级智算中心和地市分布式算力节点，打造全省算力一张网，推出中小企业算力普惠补贴；组建黑龙江人工智能产业联盟，建设AI中试基地和开源社区，引育龙头企业与本土创新企业，形成协同发展格局；建立“场景需求+技术供给”双清单制度，搭建线上线下融合的对接平台，举办人工智能创新创业大赛，促进供需精准匹配。

　　三是强化人才支撑，健全引育留用机制。构建多层级人才体系，支持高校优化AI专业设置，中职院校开设应用专业，建设产教融合实训基地，年培养本土技能人才5000人以上；实施AI高端人才“柔性引进”计划，建立离岸科创机制，给予住房、子女教育等保障，提升人才留存率；完善以创新质量、实效和贡献为核心的AI人才评价体系，激发创新活力。

　　四是优化政策保障，营造良好环境。设立人工智能产业发展基金，支持初创企业与重大项目落地；出台专项行动方案，将AI融合发展纳入地方政府考核，对AI创新产品和应用场景给予补贴；完善数据安全治理，建立公共数据授权运营机制，开放医疗、农业等领域公共数据，规范数据流通；成立党政主要领导“双挂帅”工作专班，定期推进工作、协调解决难题。

　　湖北省人大代表

　　长飞光纤光缆执行董事兼总裁庄丹：

　　以创新与产业升级　助力中部战略支点建设

　　1月27日至31日，湖北省第十四届人民代表大会第四次会议在武汉洪山礼堂召开。湖北省人大代表、长飞光纤光缆执行董事兼总裁庄丹出席会议，并就企业创新发展、产业升级助力中部战略支点建设建言献策。

　　庄丹介绍，长飞作为全球最大的光纤预制棒、光纤、光缆及数据通信相关产品研发制造企业，主导产品市场份额已连续9年稳居全球第一。从诞生中国第一根量产光纤至今，企业凭借硬核先进制造实力，持续助力湖北打造高水平产业集群，为中部战略支点建设筑牢产业根基。

　　作为扎根湖北、辐射中部、走向全球的行业龙头，长飞已在全球6个国家布局8个海外生产基地，产品与解决方案覆盖100多个国家和地区。在输出优质产品的同时，企业积极引入全球先进技术与理念，搭建国际创新资源对接桥梁，为湖北及中部地区融入全球创新网络提供有力支撑。

　　作为习近平总书记视察过的企业，长飞始终牢记殷殷嘱托，坚守扎根中部、服务区域发展的使命。庄丹表示，“十五五”开局之年，企业将立足技术、产业、生态三大优势，以科技创新为核心抓手，通过协同联动突破产业链瓶颈，以赛道抢滩培育新兴动能，加快推进区域激光产业集群建设，布局落地未来新兴产业，为“十五五”良好开局提供产业支撑。

　　庄丹强调，面向“十五五”，长飞将以“创新破局、协同赋能、赛道抢滩”为核心路径，推动企业发展与中部产业升级深度融合。未来将持续深耕光通信核心领域，发力空芯光纤等前沿技术产业化，同时深化产学研协同与全球合作，以实实在在的创新成果和发展成效，为湖北及中部地区高质量发展注入坚实动能，为中部战略支点建设落地见效贡献更大力量。

　　贵州省政协委员

　　中国电信贵州公司党委书记、总经理周清久：

　　以算力筑基AI赋能　做强数字经济新增长极

　　“人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，更是培育新质生产力的核心引擎。”2026年贵州省两会期间，贵州省政协委员，中国电信贵州公司党委书记、总经理周清久建议，贵州应充分发挥自身算力资源禀赋优势，抢抓人工智能发展战略机遇，持续做强做优数字经济，为高质量发展注入强劲动能。

　　周清久认为，贵州在人工智能领域发展具备坚实基础，政策支撑有力、算力网络完备、数据资源丰富、产业生态初成，省级人工智能实验室的成立更为技术研发与产业赋能提供了重要平台。但同时，发展仍面临多重挑战：算力结构亟待优化、数据要素价值释放不足、数实融合深度不够，人才储备与补贴政策等可持续发展要素支撑也需进一步强化。

　　针对现存问题，周清久建议，贵州需进一步强化算力资源统一调度与高效供给，优化落实算力补贴政策，重点支持算法攻关、模型优化与场景孵化。“要积极引导各类市场主体，以人工智能为核心驱动力，深度赋能制造业全链条转型升级，切实激发新质生产力发展活力。”

　　2026年是“十五五”开局之年，谈及中国电信贵州公司的发展规划，周清久介绍，公司将以“算力、AI、安全”为三大增长引擎，推动发展模式从“规模拉动”向“价值驱动”战略跃升，全力当好贵州新质生产力的核心培育者、全国一体化算力网络的关键承载者。

　　围绕这一目标，公司将重点推进“三大工程”：一是算力网络枢纽工程，持续巩固贵州信息园在国家“东数西算”战略中的枢纽地位，新增智算能力30000PFLOPS以上；二是网络基础设施升级工程，推进骨干网向400G升级，打造高可靠全光网，完善5G深度覆盖，在热点区域推进5G-A连片覆盖并开展6G技术试点；三是新技术融合创新工程，推动轻量化大模型在工业、医药、金融等领域规模化落地，适时建设量子城域网，加快手机直连卫星技术推广应用。

　　云南省政协委员

　　中国移动云南公司党委书记、总经理李学成：

　　发挥三大优势　壮大人工智能产业

　　“云南拥有绿色能源、跨境区位、特色场景三大比较优势，发展人工智能产业大有可为。”1月29日，在云南省政协十三届四次会议期间，云南省政协委员，中国移动云南公司党委书记、总经理李学成表示，要因地制宜壮大人工智能产业，为云南现代化产业体系注入新动能。

　　长期关注数字经济发展的李学成，在今年两会上提交了壮大人工智能产业的提案。他坦言，当前云南人工智能产业虽面临能力支撑、场景应用、产业生态三方面困境，但也同样具备独特优势：丰富的绿色能源为智算中心提供低成本电力保障，优越的跨境区位为算力输出及国际产业合作创造了便利条件，多元的特色场景则为人工智能融合应用提供了肥沃土壤。

　　“关键在于把比较优势转化为发展优势。”围绕人工智能产业高质量发展，李学成提出三大核心建议：一是投资于网，筑牢根基。重点打造“绿电+智算”集群，以中国移动数字两亚（昆明）智算中心为核心整合全省算力资源，搭建统一算力调度平台，探索跨境“算力+电力”双走廊模式，打响云南“绿色算力”品牌。

　　二是投资于物与人相结合，深耕场景应用。产业端，推动冶金、化工、烟草等行业布局垂类大模型，打造“AI+工业互联网”范式；乡村端，依托“三农通”平台推动AI工具下沉，赋能高原特色农业；消费端，培育智慧养老、AI文旅等新业态，激发消费活力。

　　三是投资于新，强化创新赋能。建强数据流通设施，依托昆明国际数据交易所打造高质量数据集；构建AI4S科研服务平台，支撑模型开发与资源共享；借力腾冲科学家论坛集聚创新要素，培育“龙头引领、链式集聚”的产业生态。

　　针对银发经济发展，李学成还专门建议，加快打造全省统一数智养老服务平台，以科技赋能养老升级，让老年人共享数字成果。他表示，将持续聚焦数字经济与AI产业发展，积极建言献策，为云南产业强省建设贡献智慧和力量。

　　山西省政协委员

　　中国移动山西公司党委书记、总经理廖建：

　　深挖场景优势　培育未来产业

　　在全国加快发展新质生产力、培育未来产业的大背景下，山西如何立足自身禀赋抢占先机？今年山西省两会上，山西省政协委员，中国移动山西公司党委书记、总经理廖建，围绕“深挖场景优势，培育未来产业”主题，为山西未来产业高质量发展建言献策。

　　廖建认为，推动山西未来产业突破，首要任务是科学谋划布局、筑牢制度根基。在编制“十五五”规划时，应聚焦量子科技、绿色氢能、具身智能等有科研、产业及应用基础的领域，因地制宜制定发展路线图，实现错位发展。同时，建设未来产业先导区与高水平概念验证中心，支持先行先试、培育产业梯队，力争纳入国家级战略性新兴产业集群。基础要素保障是产业发展的关键。廖建建议，人才方面，设立“青年科学家长期支持计划”，赋予技术与经费自主权，建立以创新质量和长远价值为导向的评价机制，同步实施“领军人才引进行动”，引进战略科学家及核心团队；资金方面，联动政产学研资金，发展科技金融与保险，发挥省级政府投资基金作用，通过“投早投小投硬科技”支持成果转化，推动知识产权证券化，探索投贷联动等模式。

　　深化场景赋能是培育产业引擎的核心。廖建提出，要前瞻布局新型基础设施，推动山西纳入“国家算力大通道”，提升融合算力供给能力，超前布局5G-A/6G网络并与具身智能融合应用；主动承接国家级零碳园区建设，开展氢电耦合与分布式储能试点。建立场景开放机制，“十五五”期间征集1000个未来产业场景并发布目录、配套政策。重点突破智能矿山等场景，加快装备智能化升级，培育具身智能设备集群；依托山西大学光量子技术与器件国家重点实验室，以连续变量量子通信差异化技术为支撑，培育量子科技产业化主体。

　　“依托独特资源禀赋与丰富应用场景，发扬敢为人先的创新精神，山西完全有能力在未来产业发展上实现新突破！”廖建信心满怀地表示。

　　设计　阎超