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2026-05-12 18:22
(来源:中国民航报)
2026年政府工作报告明确提出,高质量共建“一带一路”。加强与共建国家战略对接,做实做细“硬联通”“软联通”“心联通”。
政策定调背后,由航线网络编织的“空中丝路”正加速成型。民航局数据显示,2026年夏秋航季,我国与共建“一带一路”国家间定期航线上,中方航企航班量占比达到74.7%,同比增长31.4%,成为国际市场增长亮点。2025年8月发布的《空中丝绸之路建设发展报告》显示,我国已初步形成了覆盖六大经济走廊的空中通道。
这一系列数据指向一个清晰的趋势:在共建“一带一路”倡议的引领下,中国枢纽机场正从传统的通道节点升级为驱动内陆开放、产业升级、区域协同的关键战略支点,成为服务国家开放大局、赋能区域经济高质量发展的重要力量。
网络织密 助推内陆腹地跃升为开放前沿
机场是内陆省份连通全球的关键枢纽,航线则是区域提升开放能级的支撑。
曾经,深处腹地的地理位置让我国内陆省份在对外贸易中处于末梢,交通不便一度成为制约区域经济社会发展的瓶颈。然而,随着共建“一带一路”倡议和空中丝绸之路建设的纵深推进,通过政策引导与市场需求的双重驱动,内陆机场如同一个个锚点,紧密锚定深居腹地的城市与全球市场,让原本处于腹地的内陆枢纽一跃成为开放的前沿门户。
作为古丝绸之路的起点,西安持续打造“东进西出,南北畅通”的便捷航空网络,打破了地理区位对开放发展的束缚。回望10年前,2016年,西安咸阳国际机场虽已是区域核心交通枢纽,但旅客吞吐量仅处于3000万人次量级,其国际航线网络高度依赖日韩以及东南亚地区,而对于广袤的中亚、西亚乃至中东欧,直航航线几乎处于空白状态。
如今,随着西安机场T5航站楼的投运,机场年保障能力跃升至8300万人次,旅客吞吐量较10年前实现了跨越式增长。更为显著的是航线版图的变化:截至今年5月,西安已实现通航中亚五国八城。据西安机场统计,自4月以来,西安—乌兹别克斯坦塔什干航线旅客量同比增幅超过140%,西安—塔吉克斯坦杜尚别航线旅客量更是激增超过16倍,这一数据背后是西安作为节点城市枢纽价值的全面释放。
西安机场能够实现这一跃迁,核心在于找准了“向西开放主通道”的定位。西安咸阳机场有限公司副总经理马中华告诉记者,“在构建共建‘一带一路’国家尤其是中亚方向的航线网络时,西安机场承担着战略性的通道功能。与国内其他枢纽机场相比,西安机场在中亚航点覆盖、航班密度以及口岸便利化方面具有显著的差异化优势,这使得西安机场成为西部地区连接中亚、辐射欧洲的首选门户”。从市场逻辑看,西安机场正经历从“运输节点”向“经济动力源”的转变。通过“空中丝路”的拓展,西安机场不再只是让旅客“路过”,而是努力把人“引进来、留下来”,并深度融入本地市场。中亚航线航班的持续加密直接带动了本地会展、旅游、商贸等消费市场发展;同时,依托西安机场T5航站楼的投用和中转服务流程的优化,西安吸引了大量空空、空铁中转客流,为陕西带来了源源不断的商旅客流,将流量红利转化为产业红利。
在共建“一带一路”倡议下,与西安相似的内陆省份机场也纷纷启动了“西进”战略。山西、宁夏、甘肃以及新疆等地机场正通过加密航班,将曾经的开放洼地锻造为蓝天门户。以乌鲁木齐天山国际机场为例,作为面向中亚、西亚、欧洲的门户枢纽,其与西安机场互为犄角,共同构筑起中国向西开放的桥头堡。截至2026年4月,乌鲁木齐天山国际机场已通航11个中亚航点。在全国所有城市中,乌鲁木齐是飞往中亚航班最多、最密的城市,可抵达吉尔吉斯斯坦奥什、格鲁吉亚第比利斯、阿塞拜疆巴库、乌兹别克斯坦撒马尔罕等中亚多个城市。
随着航线网络日趋完善,如何将通道优势转化为持久的枢纽竞争力,成为内陆机场必须直面的课题。马中华告诉记者,内陆机场的突破口在于依托本地产业和区位优势,深耕有特色、有需求、有潜力的细分市场。只要把“向西开放”从口号转化为具体的航线产品和服务体验,让旅客和市场主体真正感受到便利,市场的活力自然会释放出来。
产链赋能 持续打造临空经济新高地
“空中丝路”的拓展推动了价值链条的延伸。密集的航班不仅带来了客流,更激活了航空货运的巨大潜力,为临空产业的集群式崛起提供了肥沃土壤。
广州是海上丝绸之路的重要起点,广州白云国际机场展现出极强的产业“磁吸效应”。目前,广州白云机场已连通共建“一带一路”国家近70个航点,这种极大的航线覆盖密度正转化为实实在在的临空经济增量。广州白云机场相关负责人告诉记者:“依托航线网络的协同效应,广州白云机场带动了跨境电商、保税物流、国际文旅等产业集群在空港区域加速集聚。”目前,广州白云机场周边已建成亚洲规模领先的临空跨境电商集散中心,吸引了希音(SHEIN)、拼多多跨境(Temu)等头部平台建立全球分拨仓。为此,广州白云机场配套建设了具备恒温、自动分拣功能的综合货运枢纽,推动机场从单一交通节点升级为带动城市全球资源配置的引擎。
与此同时,广州白云机场的“空中丝路”网络建设也为重塑粤港澳大湾区乃至中国在全球航空版图中的连接能力提供了重要支撑:其航线网络补齐了大湾区连通“一带一路”沿线新兴市场的短板,让大湾区通过广州枢纽高效对接全球资源,强化了广州作为全球开放门户的对内辐射以及对外联通能力。
此外,成都与上海两场通达共建“一带一路”节点城市的航线航班持续加密,并依托临空经济的深度发展,从“交通节点”向“资源配置中心”加速转型。
在内陆地区,成都凭借双机场运行的协同效应,正加速打造向西向南开放的临空高地。2026年,随着成都至中亚、东南亚航线航班进一步加密,空客全生命周期服务中心在成都双流正式进入全量化运营阶段。前不久,成都天府国际空港综合保税区首票货物顺利通关入区,标志着四川省首个空港型综合保税区正式封关运行,未来将重点聚焦跨境电商、生物医药、航材贸易等特色产业,为临空经济发展汇聚动能。
视线东移,2026年,上海浦东国际机场利用其连接中亚、西亚以及欧洲的航点优势,深度服务于上海的“硬科技”产业体系。浦东机场综合保税区拥有全国首个全智能全天候半导体全球分拨中心,针对这一产业需求,浦东机场持续提升其冷链物流设施能级,利用智慧货站管理系统实现了高灵敏度货物的无缝转运。这种航线网络与产业的深度融合,确保了高端零部件在“一带一路”供应链上的高频周转。
从长远来看,货运的蓬勃发展与临空产业的集聚标志着在共建“一带一路”倡议的引领下,枢纽机场已完成从“地理中心”向“价值中心”的战略跃迁。其不再是孤立的运输节点,而是通过与区域经济的深度咬合,成为连接海陆、连通全球的产业动力源。
能级提升 “内外兼修”锻造运行韧性
航线网络的持续拓展与枢纽功能的不断升级,对机场运行保障、服务效率与安全韧性提出更高要求。在共建“一带一路”倡议下,我国枢纽机场正以硬件升级、流程再造、智慧赋能与多式联运协同,用可靠保障和优质服务筑牢出行底座。
作为我国向北开放的空中门户,哈尔滨太平国际机场已构建起覆盖俄罗斯远东地区、日韩以及东南亚的东北亚航线网络,对俄远东航线达7条,数量居全国第一位,国际航线总数增至12条,形成了从“点状通航”到“扇形辐射”的格局。黑龙江机场集团市场营销部总经理张命喜表示:“哈尔滨地处东北亚几何中心,其航线网络把1500公里半径圈变成‘1小时航空圈’,向北开放的战略通道地位更加稳固。”
冬季漫长、降雪频繁、极寒天气多发,叠加对俄远东航线多在夜间或凌晨运行,给机场安全运行与服务保障带来严峻考验,冬季保障能力直接决定北向开放通道的稳定和韧性。面对极寒与复杂运行挑战,哈尔滨机场以“五早”机制与智慧化手段打造行业标杆。机场严格落实“早预警、早会商、早决策、早处置、早告知”的“五早”机制,在极端天气来临前24小时完成航班调时、机位重排与资源预分配;建成并投用除冰雪指挥系统,实现除冰雪车辆精确定位、统一调度与全程可视可回溯;降雪期间空管塔台、机场运营指挥中心(AOC)、机坪塔台、除冰雪指挥室四方联席办公,确保极端天气下跑道的快速恢复与航班的高效衔接。东二跑道投用后,双跑道运行有效减轻保障压力,极寒条件下通道始终安全适航,确保国际快线体系高效运转。
近年来,全国各区域核心枢纽机场纷纷聚焦“一带一路”跨境需求,出台针对性国际服务升级举措,形成覆盖西向、南向、欧亚、东盟的全域跨境服务支撑网络。这些围绕共建“一带一路”国家旅客与货主需求打造的专属服务,既补齐了国际中转短板,也显著增强了中国航空枢纽的全球吸引力。
郑州机场、昆明机场、厦门机场等国际枢纽机场聚焦“一带一路”沿线客货便利化形成了一批创新实践。郑州机场落地“空运进出境货物区港直达直装”模式,实现一次申报、一次查验、一次放行,物流时效提升60%,为中欧“空中丝路”货运提供高效解决方案;昆明机场落地24小时直接过境免办边检手续,配合南亚、东南亚31个通航点,成为面向东盟的高效中转门户;厦门机场、青岛机场同步推出多语种、240小时过境免签、国际行李直挂等组合服务,大幅提升共建“一带一路”国家旅客过境与出行体验。
北京两场则持续强化枢纽功能,打造共建“一带一路”国际中转核心保障样板。首都机场推出国际和地区电子登机牌全流程通关服务,无托运行李旅客可节省排队时间约15分钟,多语种引导与中转专区提升跨境旅客出行体验;大兴机场推行8种语言实时问询、24小时过境免办、国际航班高靠桥率保障,国际中转流程高效顺畅。两大机场高频覆盖欧洲、非洲、中东地区主要城市,以一流国际服务支撑国内国际双循环。
从哈尔滨机场在极寒条件下稳固北向国际通道,到区域枢纽机场精准对接沿线需求升级服务,再到北京双枢纽引领全球中转标准,我国航空枢纽正以安全更可靠、通关更便利、中转更高效、服务更国际化的全方位升级筑牢运行底座,让旅客的出行之路更稳、更畅、更暖。
空中丝路越山海,航空枢纽通全球。在高质量共建“一带一路”的征程中,中国航空枢纽以网络为脉、以产业为基、以韧性为盾,不断拓展对外开放的空中通道,激活区域发展的航空动能。一个个连通世界的航空门户为畅通陆海天网多元通道、推动空中丝绸之路建设提质增效注入强劲动力,在服务国家开放大局、赋能经济高质量发展的道路上展翅高飞、行稳致远。(中国民航报 记者教欣铭)
校对|张 薇
审核|程 凌