ESG前沿资讯｜国务院印发《城市更新“十五五”规划》、TISFD发布人权与社会影响报告框架提案

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（来源：商道纵横）

标题新闻

国务院印发《城市更新“十五五”规划》

日前，国务院印发《城市更新“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确了“十五五”时期城市更新工作的目标指标、重点任务、重大工程和政策举措。

《规划》对标创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市建设目标，部署培育壮大城市发展新动能、营造高品质城市生活空间、推动城市发展绿色低碳转型、增强城市安全韧性、促进城市文化繁荣发展、提升城市治理能力水平6方面重点任务，提出健全城市更新实施机制、构建可持续的城市建设运营投融资体系、更大力度支持盘活存量土地、建立房屋全生命周期安全管理制度、构建多主体协同参与机制、健全法律法规标准体系、强化科技人才支撑作用7方面政策举措。同时，明确了“好房子”建设改造、完整社区建设扩面提质增效、老旧街区厂区改造提升、市政基础设施提升等14项重大工程和行动。

TISFD发布人权与社会影响报告框架提案

5月26日，不平等与社会相关财务披露工作组（TISFD）发布其框架的首个草案版本，旨在帮助企业了解并报告其业务在人权、不平等等方面的影响、依赖关系、风险和机遇。TISFD于2025年初启动，基于气候相关财务披露工作组（TCFD）和自然相关财务披露工作组（TNFD）的成功，成立旨在推动与人相关的议题纳入财务披露体系。

TISFD表示，新草案旨在推动全球可持续发展报告标准的更高程度协调，减少碎片化。该框架的设计将支持与国际可持续准则理事会（ISSB）、全球报告倡议组织（GRI）以及欧洲可持续发展报告标准（ESRS）的趋同，并在结构上与TCFD和TNFD框架保持一致，从而实现对人员、气候和自然相关披露的更综合一体化方法。随着新草案的发布，将启动公众咨询期，咨询期持续开放至2026年7月31日，这将“在未来框架迭代中发挥核心作用”。

企业行动

吉利、比亚迪、蔚来在列，电动汽车行业可持续发展联合倡议启动

全球汽车产业正经历深刻变革。新能源汽车颠覆产业格局，智能化重构竞争赛道，全球化遭遇地缘政治因素、贸易壁垒等多重约束。在此背景下，电动汽车行业可持续发展联合倡议（EVSA）启动，吉利、比亚迪、长安、奇瑞、上汽、蔚来、小鹏，以及奥托立夫、博世中国、宁德时代、立中集团和延锋国际等企业进入首批响应倡议的名单，覆盖整条汽车产业链。

中国汽车工业协会副秘书长李邵华指出，企业必须将能力建设从制造能力延伸至碳管理能力和供应链治理能力。第一，构建面向全球的ESG战略治理体系，形成总部统筹、区域适配的柔性网络，将ESG嵌入业务流程而非停留在制度文件；第二，构建供应链的韧性与责任防线，实现从矿产溯源到全链条的可视可追溯；第三，构建透明有效的沟通与披露机制，用国际资本听得懂的语言和数据说话。他最后强调，应对全球ESG挑战“不能靠任何一家企业单打独斗”，行业协同是唯一出路。

天齐锂业首次入选标普全球《可持续发展年鉴 2026》（全球版）

日前，天齐锂业凭借在2025年度标普全球企业可持续发展评估（S&P Global CSA）中获得的优异成绩，首次成功入选《可持续发展年鉴2026》（全球版），并连续三年入选中国版年鉴。2026年，标普全球共评估了全球超过9200家企业，涵盖59个行业，最终仅848家入选（占比不足10%），中国内地企业仅81家，天齐锂业以全国化工行业第二的排名入选。

标普全球《可持续发展年鉴》是全球极具权威性和影响力的企业可持续发展评估之一，其评选标准以严格著称。该年鉴基于标普全球企业可持续发展评估（CSA）的年度得分，从环境、社会及治理三大维度对企业进行全面评估。企业在其所属行业中，须同时满足CSA评分位列前15%、与该行业最高分差距在30%以内以及分数不低于30分，方可入选。

伊利在美好大会发布“1+N”报告 以长期实践书写“三价融合”答卷 

5月20日，由伊利集团与新浪财经、可持续社会价值生态圈联合主办的“WISH2030美好大会暨可持续社会价值论坛”在京举办。大会现场，伊利正式发布了《2025伊利集团可持续发展报告》《2025伊利集团生物多样性保护报告（10周年特别版）》以及《2025伊利集团零碳未来报告》。

这些报告不仅系统呈现了伊利在社会公益、生物多样性保护、绿色低碳转型等领域的长期实践，也展现了企业在回应长期议题中的可持续发展路径。十年来，伊利用可持续牧业管理的方式保护呼伦贝尔草原，在阿拉善、张掖种下梭梭树，建设“亚洲象食堂”，伊利持续推动生态保护与自然修复。作为中国首家实施自主碳盘查的乳制品企业，伊利率先发布食品行业“双碳目标”，通过绿色工厂、零碳联盟、碳管理平台建设，将绿色发展贯穿经营全流程，实现商业与生态协同共进。

国内动态

工信部发布2026年汽车标准化工作要点部署质量安全标准提升等行动

5月26日，工业和信息化部发布2026年汽车标准化工作要点，部署质量安全标准提升行动、绿色低碳标准焕新行动、新兴领域标准引领行动、未来技术标准预研行动等。

本年度汽车标准化工作要点包括：加快研制和发布主动安全、被动安全和一般安全等重要强制性国家标准；聚焦新能源汽车安全、性能与兼容等关键领域，持续提升电动汽车及动力电池安全标准要求；聚焦智能网联汽车、汽车电子、汽车芯片等领域，开展标准引领行动，鼓励创新成果转化；面向汽车人工智能、新形态汽车等未来产业方向，开展标准前瞻突破行动，提前开展标准规划布局等。

两部门发文推动多用户绿电直连发展 优先支持新兴产业和未来产业

近日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》提出，支持尚未开展电网接入工程建设的新能源发电项目，以及因新能源消纳受限等无法并网的新能源发电项目，在履行相应变更手续后开展多用户绿电直连。分布式光伏可通过集中汇流方式参与多用户绿电直连。优先支持算力设施、绿色氢氨醇等新兴产业和未来产业开展绿电直连。

通知明确，多用户绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源发电不直接接入公共电网，通过专用线路和变电设施向多个用户供给绿电，实现供给电量清晰溯源和分配的模式。国家能源局相关负责人介绍，与单用户绿电直连相比，多用户绿电直连坚持绿色导向，进一步加大政策供给，实现更高水平新能源就近消纳，主要体现在扩大了适用范围和应用场景、建立调节能力激励机制、支持电网末端更多发展自平衡的产消融合模式、建立适应多用户的绿电溯源机制四个方面。

国家金融监管总局：加大重点产业链上下游小微企业信贷投放

5月19日，国家金融监管总局发布了《关于做好2026年小微企业金融服务工作的通知》(简称《通知》)。《通知》指出，充分发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，推动小微企业金融服务“稳投放、优结构、提质量、可持续”，提升民营企业金融服务水平，助力经济持续稳中向好，激发高质量发展的动力活力。

《通知》提到，优化信贷结构。银行业金融机构要围绕发展新质生产力，加强科技和创新型小微企业金融服务，助力高水平科技自立自强。创新优化消费领域小微和民营企业金融产品，支持构建多元化消费场景，助力提振消费扩大内需。加大重点产业链上下游小微企业信贷投放，助力扩大民间投资。强化小微和民营外贸企业金融服务，支持内外贸一体化发展。增加小微企业法人贷款投放，做好首贷、信用贷、中长期贷款支持，有效落实续贷政策，更好满足小微企业金融需求。鼓励开发适合“两司两员”等新就业群体实际融资需求、财务状况和风险水平的信贷产品。

国际观察

IFRS与GRI加强合作以统一可持续发展报告标准

5月26日，IFRS基金会与GRI发布了一份新声明，重申他们将携手合作，使GRI和ISSB的可持续发展报告标准保持一致，作为他们共同努力实现无缝、全球化且全面的可持续发展报告体系的一部分。

声明强调了IFRS基金会与GRI持续合作支持高效报告的领域，包括ISSB在自然相关披露方面的工作，以及GRI与TNFD之间持续的互操作性工作，GRI行业标准的制定，以及ISSB加强面向行业的SASB标准的工作，ISSB关于人力资本披露的研究项目。 以及修订GRI的劳动相关标准和披露。

SBTi将关注点从气候目标设定扩展到实施 

5月21日，科学碳目标倡议（SBTi）宣布启动其新的五年战略，标志着该组织的关注重点从目标设定和验证工作扩展到了协助企业实现其气候目标。SBTi新制定的2026至2030年战略的主要内容包括：朝着更具针对性的目标设定方式迈进，重点在于企业能够施加影响的方面；开展“向实施方向的转变”；解决气候标准生态系统中的碎片化问题；以及扩大其在高排放行业和地区的覆盖范围。

据SBTi称，推出这一新策略是基于企业反馈的结果，这些反馈表明企业需要更具可操作性的指导，以便将气候目标转化为实际行动，同时还需要更清晰的路径和更优质的数据。为了更加注重实施环节，SBTi表示其服务将侧重于数据透明度以及对进展和挑战的系统层面评估，从而帮助企业评估自身与同行的差距，并明确应将行动重点放在何处。

CDP报告：预计企业因极端天气损失约9000亿美元

5月12日，根据CDP全球环境信息研究中心发布的一份新报告《脱节的防御：企业、城市和金融系统的极端天气风险》，在短期和长期范围内，企业预计因极端天气事件造成的损失将达到8,980亿美元，影响范围涵盖收入损失、资产减值以及供应链中断等多种可能。在该报告中，CDP分析了超过11,000家通过2025年CDP企业问卷披露完整环境数据的公司，以及1,005个城市、州和地区的数据。

按事件类型划分，洪水是预计损失的主要来源，损失金额达5,280亿美元；其次为飓风，损失金额为1,610亿美元；暴雨的损失金额为860亿美元。值得注意的是，尽管预期的损失涵盖了短期和长期两个时间范围，但研究发现，近一半的极端天气事件被视为迫在眉睫的风险，其中48%的事件预计将在未来两年内发生。

新闻来源：

1.新华网《国务院印发<城市更新“十五五”规划>》2026.5.28

2.ESGtoday《TISFD Launches Proposed Framework for Reporting on Human Rights, Social Impact》2026.5.26

3.21经济网《吉利、比亚迪、蔚来在列，电动汽车行业可持续发展联合倡议启动》2026.5.26

4.天齐锂业《天齐锂业首次入选标普全球<可持续发展年鉴 2026》（全球版）>》2026.5.22

5.新浪财经《伊利在美好大会发布“1+N”报告 以长期实践书写“三价融合”答卷》2026.5.21

6.中国证券报·中证网《工信部发布2026年汽车标准化工作要点部署质量安全标准提升等行动》2026.5.27

7.上海证券报·中国证券网《两部门发文推动多用户绿电直连发展 优先支持新兴产业和未来产业》2026.5.21

8.中国新闻网《国家金融监管总局：加大重点产业链上下游小微企业信贷投放》2026.5.20

9.ESGtoday《IFRS, GRI Expand Collaboration to Align Sustainability Reporting Standards》2026.5.27

10.ESGtoday《SBTi Broadens Focus from Climate Target Setting to Implementation》2026.5.21

11.ESGtoday《Companies Anticipating $900 Billion Losses from Extreme Weather: CDP Report》2026.5.14

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