底盘、卡位与抢位：851个重大项目里的广州棋局

851个市重点项目，完成投资2354亿元、年度计划投资的61.9%，超序时进度11.9个百分点。

单看这几个数字，是一份“时间过半、任务过半”的优秀答卷。但把这2354亿元放进广州上半年的经济盘面里，分量更显独特。上半年，全市地区生产总值16045亿元，按不变价格计算，同比增长5.8%。

上半年，全市固定资产投资同比增长6.1%。拆开看：工业投资增长5.9%，房地产开发投资下降5.3%。一降一升之间，广州的经济底盘正在完成一次静悄悄却剧烈的切换。851个重大项目里，产业项目完成率64.7%，城市更新完成率71.6%——它们硬生生撑住了固投的基本盘。加上上半年新签约招商项目投资总额超6700亿元、同比增幅超50%——项目池子不但没见底，反而越蓄越深。

重大项目从来不只是“完成投资”那么简单。它是固投的压舱石，更是城市能级跃迁、产业代际更替、空间格局重组最直接的物证。读懂这2354亿元的投向，就读懂了广州正在经历的这场蝶变。

PART 01

能级之变

广州在港口竞速中卡住身位

一座城市的能级，首先看它连接世界的能力。对广州而言，这个能力的物理载体就是港口。

基础设施板块，254个项目完成投资679亿元，完成率51.2%。最亮眼的是港航——年度投资完成率89%。南沙港区五期工程上半年正式开工，20万吨级航道工程、国际通用码头工程均完成年度投资六成以上。

南沙港五期项目今年5月正式开工。

南沙港五期总投资144.47亿元，设计年集装箱通过能力670万标准箱。建成后南沙港区集装箱通过能力将超过3500万标准箱，跻身世界单一港区前列。这是大湾区单体投资最大的集装箱码头工程。

把视野拉大——“十五五”期间7个百亿级集装箱码头同步上马，上海港小洋山北、宁波舟山港佛渡、青岛港董家口，中国主要港口正在集体“扩军”。这场港口竞速背后是全球贸易格局的重塑。南沙港五期，就是广州在这场百年变局中卡住身位的筹码。

与港口共同构建城市骨架的，是正在加速成形的立体交通网络。穗深城际铁路竹料至新塘南段与东莞西联络线即将开通运营，将进一步织密珠三角城际铁路网络，届时深圳宝安、广州白云两大大湾区核心枢纽国际机场将实现轨道直连，告别过去两个机场没有直达轨道交通的历史，出行时间将压缩至100分钟以内，大幅提速。

正在建设的鱼珠隧道。

鱼珠隧道作为广州东进南拓战略的重要节点，承担国际金融城、临港商务区与琶洲地区的交通转换，目前项目已完成形象进度48%，建成后将有效推动珠江两岸融合发展。白云二线作为横贯白云区的东西向主干道，预计今年8月实现双向贯通、年底全线完工，为白云新城沿线商圈的高质量发展注入新动能。

PART 02

产业之变

新赛道抢位战

基础设施决定一座城市的“吨位”，产业决定一座城市的“段位”。

374个产业项目完成投资714亿元，完成率64.7%，超序时进度14.7个百分点。其中战略性新兴产业和先进制造业完成投资343亿元，占产业项目完成投资的48.0%。广州的产业逻辑越来越清晰：不只是在传统赛道上追赶，而是在新赛道上抢位。

显示面板领域，TCL华星第8.6代印刷OLED生产线一期项目5月8日主体结构封顶，从开工到封顶仅151天，刷新行业纪录。这是全球首条规模化量产的G8.6代印刷OLED产线，总投资约295亿元。

半导体领域，粤芯半导体6月15日创业板IPO过会。从2017年落地黄埔、2019年一期量产改写广东无本土12英寸晶圆厂的历史，到2026年成为创业板首家晶圆制造企业，广州用9年时间完成了半导体产业的“从0到1”。粤芯四期正在加速落地，STI功率半导体、安捷利芯片封装等项目同步推进——半导体在广州，已经从“孤军奋战”变成了“集群作战”。一家粤芯证明广州“能造芯片”，整个集群的出现才证明广州“能造好芯片产业”。

机器人领域，京东全国首个RoboBase项目7月11日在黄埔科学城开工。集团计划在全国布局80余个基地，第一个落在广州。从“亚洲一号”智能物流园到京东湾区总部再到RoboBase，京东的物流、总部、智能制造整条链都在往广州倾斜。广州拥有全国最完整的制造业门类、最丰富的应用场景，双方各取所需——京东需要制造业腹地落地机器人战略，广州需要科技巨头锚定具身智能赛道。这不是一个项目的落地，是一条产业链的迁移。具身智造总部基地一期18栋全面封顶，年产机器人约5000台套、年产值约10亿元。加上京东RoboBase，广州正在把自己锻造成“机器人之城”。

太古可口可乐大湾区智能绿色生产基地5月27日开业。

外资制造业回流的信号同样清晰——太古可口可乐大湾区智能绿色生产基地5月27日开业，广州的制造业底盘，对外资仍有不可替代的吸引力。

生物医药领域，莱恩医药生物医药产业园6月竣工并取得验收报告，年底投产。而7月初盖伦基金会的落子更具标志性——被誉为“医药界诺贝尔奖”的盖伦奖确认2028年全球颁奖盛典移师广州。广州生物医药正在完成从产业底盘到国际认证的闭环。

PART 03

格局之变

从单核中心到多核裂变

能级在提升，产业在换挡，城市的空间格局也必须跟着变。

现代服务业板块最值得关注的是白鹅潭核心区华润商办项目——土建工程完工，下半年开业。白鹅潭商务区一旦成熟，将和珠江新城、琶洲形成广州高端服务业“三足鼎立”的格局。经济体量越大，需要的空间支点就越多，这是城市能级提升之后的必然结果。

正在加快建设的新中轴片区项目现场。

城市更新板块进度最快。104个项目完成投资814亿元，完成率71.6%，超序时进度21.6个百分点。四大重点片区全面铺开：新中轴（海珠）片区开工安置房超3000套，火车站片区瑶台村超2300套，三元里村超2000套，环五山片区超1800套。

新中轴城市公园建成后的景象。

罗冲围松溪片区首栋安置房5月30日封顶，是四大重点片区首栋。罗冲围过去是白云区西部以低端物流、批发市场为主的“边缘地带”，华为广州研发中心落户后，整个片区命运被改写。松溪项目依托华为研发中心规划智能汽车及自动驾驶产业集群——未来这里的闭环是：研发人员在旁边安置房和人才公寓居住，在对面的研发中心工作，上下游企业在周边产业园区生产。居住、研发、生产，在同一个片区内完成。

城市更新的底层逻辑越来越清晰：改村腾地兴产——不是拆了重建，而是用空间重构倒逼产业重构。814亿元的投入，正在逐步替代传统“招拍挂”模式，广州的城市开发正在经历一场从“卖地”到“做地”的转型。

在机制保障层面，重点项目建设的数据不是喊出来的，是一个个审批事项“抠”出来的，是实实在在的“小切口”营商环境的生动体现。上半年，广州积极争取“两重”“两新”及地方政府专项债券等政策性资金累计748.7亿元；批准新增建设用地1939.77公顷，同比增长16.69%；“建设项目开工一件事”全流程网上联合审批，减少企业填报工作量约50%。TCL华星t8项目151天封顶，背后就是这套全周期筹建服务体系在运转。

城市进化从来不是某个单点的突破，而是能级、产业、格局三个维度的同步发力。

固定资产投资的底盘稳了，城市的进化才有底气。

来源丨南方+客户端