【提案答复】关于对县政协十一届五次会议第8号委员提案的答复

宋宏伟、穆跃华委员：

您们在县政协十一届五次会议期间提出的《关于加强汽车后市场建设，推动汽车产业高质量发展的建议》（并案提案）收悉。我局高度重视，联合县发改委、县教育局、经开区管委会、县市场监管局等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下：

一、我县汽车后市场产业发展基础

蒙城作为省级汽车零部件特色产业集群，汽车产业稳居全县“3+1”首位产业，已构建整车制造—专用改装—零部件配套—汽车后市场基础产业链，具备发展汽车后市场得天独厚的硬件、市场、区位条件：

（一）产业根基扎实。蒙城是皖北唯一拥有整车生产能力的县域，江淮安驰、江淮商务、吉利远程三大整车龙头落地，集聚华威、财富等4家专用车制造企业、23家核心零部件企业，配套能力覆盖全品类。全县机动车保有量达20.57万辆，年带动后市场配套需求超20亿元，辐射皖北六市3000万消费人群。

（二）配套要素初具。联合亳州汽车工业学校等院校定向培育维修技术、运营管理等专业人才，另有2所国家级重点职高、1所技工学校，1.5万在校生稳定供给技能人才，从根源上解决企业用工难题，要素保障一步到位。

（三）市场空间广阔。全县拥有31家汽车4S店，二手车年交易量增速近70%，2家报废车拆解企业拆解量全省第一，市场底盘扎实。新能源汽车快速普及，三电维保、电池回收利用、智能检测、充换电设施运营成为新蓝海，2025年新增公用充电桩3665个，城乡补能网络加速全覆盖。

（四）业态覆盖全面。以江淮安驰、吉利远程为链主，带动零部件、维修、改装、检测、回收、金融、文旅全链条协同发展。城区已形成4S店集群、维修美容集群、二手车交易集群三大成熟板块，正加快打造“销售+改装+美容+检测+回收”一体化后市场产业园，实现业态集聚、资源共享、成本共担、客源互通。

二、提案建议落实推进情况

针对提案指出的四大短板及对应工作建议，各责任单位分工协作、分步推进，各项工作有序落地：

（一）统筹产业规划，规范市场经营秩序。

一是完善产业规划布局。县商务局编制《蒙城县商业网点布局国土空间专项规划》，综合谋划一批二手车交易市场、汽车物流园项目，提升蒙城国家级汽车贸易市场品牌影响力，加快培育发展以整车贸易、汽配市场、二手车市场、汽车主题文化、汽车租赁、仓储物流、工业设计等为代表的汽车服务业，推动汽车制造业与服务业联动发展。

二是常态化市场监管。县市场监管局全链条规范汽车经营主体登记，严把汽配、维修、二手车准入关口；常态化开展汽配打假、价格巡查、不公平合同条款专项整治，依托12315 快速处置汽车消费纠纷 【下载黑猫投诉客户端】，建立配件溯源、信用公示机制，持续净化市场经营环境。

三是精准招商引强。成立汽车后市场招商小分队，聚焦新能源三电维修、连锁养护、大型二手车市场、汽车改装、动力电池循环五大方向外出考察对接，先后赴淮北、杭州学习成熟市场运营模式，招引金田吉利、长安启源4S店落地蒙城，在谈华为汽车城市展厅、二手车交易市场、新能源维保中心、汽车改装、新能源重卡充换电站等多个优质项目。

（二）补齐产业链短板，壮大高附加值业态。

一是二手车提质升级。县商务局正在推动整合春雨、金田现有汽车城闲置场地，对接杭州帅车阿东等头部二手车运营品牌，引入第三方检测、线上直播营销模式，优化线下交易场景，逐步完善评估、质保、金融一体化交易服务体系。

二是发展循环经济。县开发区依托经开区源兴利、全润两家报废拆解企业，对接动力电池拆解、零部件再制造企业洽谈合作，完善“回收—拆解—修复—再利用”逆向产业链，挖掘城市矿产经济价值。

（三）加快数字赋能，培育智慧服务新模式。

一是建设区域性数字服务平台。由县兴农公司推动建设智慧物流平台项目，依托成熟可靠的SaaS技术架构，同步部署货主端、司机端移动应用及一体化管理后台系统，为货主、司机、物流企业提供一站式服务。

二是布局智能网联场景。由信投公司牵头推动中科星驰无人车配送业务，目前已有无人配送车20余台，主要服务好又多、秋水园、国春堂等企业城区、乡镇物流配送需求。下一步将推动无人车参与云仓配送。

（四）完善新能源配套服务体系。

一是优化维修网点布局。汽车后市场招商小分队正在洽谈引进恒一新能源汽车维保中心、帮益把新能源重卡汽车充电站、宁德时代重卡换电站等项目。县城建集团稳步新增城乡公共充电桩，优化高速、园区、乡镇充电站点布局，同步推进充电桩专业化运维服务。逐步补齐县域、乡镇新能源服务网点。

二是夯实人才实训底座。县职教中心、庄子中专持续扩容新能源汽修专业，配齐高压检测、电池实训设备，深化奇瑞、比亚迪、江淮安驰校企订单培养，常态化开展新能源维修专项技能培训，持续输出一线技术工人。

三、当前存在的短板弱项

对照提案提出的发展目标，结合我县产业实际，当前仍存在阶段性制约因素：

一是市场经营主体以中小个体户为主，大型连锁、龙头企业稀缺，低价同质化竞争突出。

二是新能源三电维修、汽车改装、零部件再制造等高附加值业态规模偏小，产业链闭环不完整。

三是汽车制造、文旅、商贸产业融合程度浅，一体化汽车消费生态尚未成型。

四、下一步工作计划

（一）统筹顶层规划与产业集群布局，打造皖北汽车服务枢纽。

一是实施龙头引育工程。定向招引全国连锁养护、大型二手车、动力电池回收头部企业，同步扶持本土4S店、改装、拆解企业做大，组建全县汽车产业综合协会，搭建政企、企企常态化对接平台，统一行业服务标准，形成集聚效应。

二是统筹招商专班资源。围绕新能源三电维修、二手车流通、汽车改装、零部件再制造、充换电配套五大赛道精准招商，同步预留产业用地、仓储物流空间，实现项目落地即配套、发展有载体。

（二）统筹新能源全链条服务体系，补齐产业核心短板。

一是完善充换电与循环经济闭环。持续加密城乡光储充一体化站点，同步升级现有报废拆解企业，引进动力电池梯次利用、零部件再制造项目，打造“车辆报废—电池回收—旧件修复再生”绿色产业链，盘活“城市矿产”资源。

二是统筹产教融合人才供给。依托县职教中心、庄子中专持续扩容新能源汽修专业，推行订单式人才培养，常态化开展高压维修、智能网联专项技能培训，破解新能源高端技师缺口难题。

（三）统筹多产业融合与全要素保障，完善协同发展生态。

一是推进“汽车+文旅”融合。打造汽车文化园区，常态化举办汽车嘉年华、改装文化节、研学自驾线路，培育汽车特色消费IP；联动商贸综合体植入汽车美容、试驾、展销业态，打造特色汽车消费街区。

二是统筹多部门协同监管。商务、市监、交通、生态环保联合加强监管，规范二手车评估、维修合同、配件溯源全流程，优化市场消费环境。

感谢您们对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见！

                                                                蒙城县商务局

2026年6月30日